随着加拿大大麻合法化,100多家大麻店将开业
马特·贝伦(Mat Beren)和他的朋友们过去常常开车经过不列颠哥伦比亚省南部的巨大温室,开玩笑说他们可以在那里种多少大麻。
多年后,这不是开玩笑。曾经种植在这些温室里的番茄和辣椒已经被一种新的经济作物取代:大麻。贝伦和其他非法种植者正在帮助种植它。买家不再是非法经销商或可疑的医疗诊所;是加拿大政府。
10月17日,加拿大将成为第二个也是最大的合法大麻市场国家。经过几年的计划,乌拉圭去年开始了合法销售。
这是加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)承诺的一项深刻的社会变革,其推动力量是在禁止黑市近一个世纪后,将其纳入一个受监管的征税体系。
这也与美国形成了鲜明对比。在美国,联邦政府宣布大麻为非法,而大多数州允许21岁及以上的人使用大麻进行医疗或娱乐。加拿大的国家政策允许不受约束的行业银行、跨省大麻运输、在线订购、邮政递送和数十亿美元的投资;美国的全国性禁令抑制了该行业在美国的更大扩张。
汉娜·赫策尔(Hannah Hetzer)为总部位于纽约的毒品政策联盟(Drug policy Alliance)跟踪国际大麻政策,她认为加拿大的举措“意义重大”,因为大约有25个国家已经将大麻的医疗用途合法化,或将持有少量大麻合法化。包括墨西哥在内的几个国家表示有兴趣监管娱乐用途。
“这将改变全球关于毒品政策的辩论,”她说。“目前还没有其他国家立即考虑将大麻的非医疗用途合法化,但我认为加拿大将为其他国家向前推进提供几乎许可。”
美联社对各省的调查显示,下周三,在全国3700万人口中,预计将有至少109家合法大麻店开业,未来还会有更多。目前,他们将提供干花、胶囊、酊剂和种子,预计明年将开始销售含有大麻的食品和浓缩物。
各省的任务是监督大麻的分销。对于包括不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省在内的一些地区来说,这意味着从有执照的生产商那里购买大麻,储存在仓库里,然后运输给零售店和网上客户。其他的,像纽芬兰,让种植者直接送货到商店或通过邮件。
联邦税将达到每克1美元或10%,以高者为准。联邦政府将保留其中的四分之一,并将其余的返还给各省,各省可以自行加价。消费者还将支付当地的销售税。
一些省份选择经营自己的商店,就像美国的国营酒类商店一样,而另一些省份则允许私人经营。大多数人允许居民在家里种植四种植物。
加拿大人口最多的省份安大略省在明年4月之前不会有任何商店开业,此前新的保守派政府取消了一项国有商店计划,转而支持私营商店。在那之前,安大略居民唯一合法的选择将是邮件递送——这一前景令48岁的长期大麻迷瑞安·博斯(Ryan Bose)感到不快,他是一名Lyft司机。
“瘾君子是出了名的没有耐心。当他们想要大麻时,他们就想要大麻,”他在多伦多的一家非法医用大麻药房买了半盎司大麻后说。“等待一到三天的邮件,我不确定有多少人会愿意这样做。”
不列颠哥伦比亚省是美国大麻鉴赏家长期珍视的“B.C. Bud”的故乡,自20世纪70年代越南战争中逃避兵役的美国人在温哥华岛和该省东南部山区定居后,大麻文化就开始盛行。但去年政府换届也减缓了大麻在加拿大的分销计划,下周三只有一家大麻商店准备就绪:位于温哥华东北方向几小时车程的坎卢普斯(Kamloops)的一家国营商店。相比之下,阿尔伯塔省预计下周开放17家,一年内将开放250家。
预计不会立即打击在不列颠哥伦比亚省经营的数十家非法但可以容忍的医用大麻药房,尽管官员们最终计划关闭任何没有许可证的药房。许多商家预计将申请私人零售牌照,一些商家已经提起诉讼,称他们有权继续营业。
不列颠哥伦比亚省公共安全部正在组建一个由44名检查员组成的小组,以根除非法经营,没收产品并处以罚款。他们将负责一个拥有470万人口的省份,面积是加州的两倍,那里的黑市仍然使1月份成立的合法市场相形见绌。
克里斯·克莱(Chris Clay)是加拿大长期的医用大麻活动家,他在温哥华岛米尔湾(Mill Bay)的一个旧购物中心经营着沃姆兰中心(Warmland Centre)药房。他将在周一关闭商店,直到他拿到执照;他担心在合法化后继续经营会危及他的机会。与此同时,他的8名工作人员中的一些人可能不得不申请失业救济。
克莱说:“这很令人沮丧,但总的来说我很兴奋。”“我已经等了几十年了。”
联邦政府已经向120个种植者发放了许可证,其中一些种植者规模巨大。Canopy Growth最近从Constellation Brands获得了40亿美元的投资,该公司持有的资产包括科罗娜啤酒、罗伯特·蒙达维葡萄酒和黑天鹅绒威士忌。该公司被批准在加拿大拥有560万平方英尺(52万平方米)的生产场地。它最大的两个温室位于靠近美国边境的不列颠哥伦比亚省。
Beren是一名23年的大麻种植者,是Canopy的顾问。
“我们去温哥华时,开车经过高速公路上的大温室时,总是开玩笑,”他说。“就像,‘天哪,总有一天。如果我们能在这些温室里种大麻,那就太棒了。”我们开车经过这里,就会说,‘哦,我们到了。’”
在三角地区的Canopy温室旁边,是另一个巨大的设施,Pure Sunfarms,这是一家由长期种植番茄的村庄农场国际公司(Village Farms International)和持牌医用大麻生产商Emerald Health Therapeutics合资成立的企业。去年冬天,工人们拔掉了剩下的番茄植株,开始将温室改造成大麻农场,安装了包括灯光和手风琴形状的木炭通风口在内的设备,以控制植物的气味。到2020年,该合资企业预计每年运送超过16.5万磅(7.5万公斤)的花蕾。
一些规模小得多的长期非法种植者担心他们得不到许可,或者会被规模大得多的生产商压垮。各省可以颁发“微型生产者”许可证。但在不列颠哥伦比亚省,当采矿业和林业陷入困境时,小规模的大麻种植者帮助维持了农村经济,申请期尚未开放。
BC省手工大麻协会(Craft Cannabis Association)的莎拉·坎贝尔(Sarah Campbell)说,许多小型经营者设想有一天他们可以接待游客,让他们参观他们的业务并品尝产品,就像酿酒厂一样。
官员们表示,他们打算接纳手工种植者,但首先需要确保在大麻合法化到来时有足够的大麻来满足需求。他们说,小插曲是不可避免的,调整是必要的。
萨斯喀彻温省负责酒类和博彩管理局的部长吉恩·马考斯基(Gene Makowsky)说,“让每个省来决定什么对他们的社区和公民是最好的,这是件好事。”“我们将能够看到每条法律是否成功,或者我们在某些领域可以做得更好。”
不列颠哥伦比亚省安全部长迈克·法恩沃斯说,他通过访问美国俄勒冈州和华盛顿州的娱乐性大麻,得到了两个主要教训。一是不要把这个行业视为立即的摇钱树,因为它需要时间来取代黑市。另一种是先实施相对严格的监管,然后根据需要放松监管,因为事后收紧监管要困难得多。
法恩沃斯说,合法化将是一个过程,而不仅仅是一个日期。
“实际上,10月17日看起来和今天没有太大区别,”他说。
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