与病毒相关的边境行动引发了对欧盟自由旅行的担忧
随着欧洲国家努力控制冠状病毒病例的激增,人们越来越担心欧洲内部出现“第二波”不协调的边境限制,威胁到商品和人员的自由流动——这是世界最大贸易集团的基础。
尽管一再警告未经宣布的检查的危险,但一些国家还是实施了新的限制措施,或要求旅行者隔离,这让人想起2月欧洲首次疫情在意大利爆发后,人们恐慌地关闭边境,阻塞了交通和交通医疗设备.
除了不协调措施的经济影响之外,专家们担心,各国正变得如此习惯于按照自己认为合适的方式降低边境的大门,以至于被称为申根区(Schengen area)的欧洲免身份检查旅行区的未来处于真正的危险之中。
在美联社看到的一封致各国政府的信中,欧盟委员会警告说,“虽然我们必须确保欧盟为COVID-19病例可能的复发做好准备……同时,我们应该避免在欧盟内部边界出现第二波不协调的行动。”
“必须避免重新建立无效的限制和内部边界管制。相反,应对措施应该是有针对性的、相称的和协调的,并有科学证据为依据,”这封发给27个欧盟成员国和英国的信说。
欧盟总部所在地比利时不允许前往西班牙的一些地区,尤其是北部的加泰罗尼亚,同时也禁止来自法国、英国、保加利亚、克罗地亚、立陶宛、罗马尼亚和瑞士部分地区的人前往。
斯堪的纳维亚国家对感染率上升的反应非常迅速。丹麦的外交部现在西班牙、保加利亚、卢森堡、罗马尼亚和安道尔都在所谓的红色名单上。挪威不是欧盟成员国,但属于申根区,它也没有犹豫。
“不幸的是,几个欧洲国家的事态发展并没有朝着正确的方向发展,”挪威外交大臣伊纳·埃里克森·苏瑞德(Ine Eriksen soeride)说。她说,来自法国、摩纳哥、瑞士和捷克共和国的人现在必须自我隔离10天。
强制性COVID-19检测的使用也在增加。德国正在测试来自高风险地区的人,包括保加利亚和罗马尼亚的部分地区,这两个国家是欧盟伙伴,但不是申根区成员。希腊和意大利也在采取类似的措施。
但最令人担忧的是对旅行限制的不断修改。欧盟各国政府可以出于公共安全(包括健康问题)的考虑,在他们认为合适的时候实施边境限制。然而,这些措施应该有针对性和时间限制,各国政府应该就其计划发出警告。
自2015年以来,申根规则经常遭到藐视,主要是由于欧洲国家之间的不信任,他们怀疑自己的合作伙伴会做正确的事情。首先,一些国家依靠关闭来帮助应对数十万移民的到来,其中许多人是为了逃离叙利亚或伊拉克的冲突,到北欧寻求更好的生活。其中一些限制仍然有效。
目前申根面临的最大挑战是冠状病毒大流行。
“就在五年前,边境线和检查站林立的景象是不可想象的。然而今天,单方面重新实施边境检查和边境关闭已成为成员国应对跨境紧急情况工具包的一部分,”移民政策研究所表示。
这是病毒的副作用边境奥地利、丹麦、匈牙利或波兰等国可能会欢迎这种限制,因为这些国家仍然担心移民的到来,但这种限制的原因是,申请庇护的人数也大幅下降。
该研究所表示,危险在于“在危机时期返回国界的本能可能只会变得更强,特别是在第二波或第三波病毒爆发时,有必要重新实施某种程度的旅行限制。”
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