欧盟国家在疫情期间制定共同旅行指南

欧盟国家周二批准了一系列指导方针，其中包括一个“红绿灯”系统，旨在促进欧盟内部的自由流动，避免在冠状病毒大流行期间进一步中断旅行。

在卢森堡举行的会议上，27个成员国的特使就旅行限制和检测达成了共识，以帮助公民和工人更清楚地了解他们如何在欧洲大陆过境。

今年3月，几个欧盟国家匆忙关闭了边境，试图阻止病毒的传播，尽管欧盟的申根协议允许居民无需签证就能在国家之间自由流动。这一行动阻碍了交通和医疗设备。

“COVID-19大流行在许多方面扰乱了我们的日常生活。旅行限制使我们的一些公民难以上班、上大学或探望亲人，”德国负责欧洲事务的部长迈克尔·罗斯(Michael Roth)说。“确保在任何影响自由流动的措施上进行协调，并在决定旅行时为我们的公民提供他们所需的所有信息，是我们的共同责任。”

欧盟成员国同意向欧洲疾病预防和控制中心(ECDC)提供冠状病毒数据，该中心将每周发布一份地图，根据冠状病毒爆发的严重程度对地区进行分类。

用于定义彩色区域(绿色、橙色和红色)的标准是过去14天内每10万例新通报病例数，以及过去一周的检测率和检测阳性率。

成员国一致认为，他们不应该限制人们进出绿色区域的自由流动，但欧盟各国政府将继续制定自己的限制措施，比如对来自橙色或红色区域的人进行隔离或强制检测。

如果14天通报率低于25，检测阳性率低于4%，将被划分为绿色区域。根据周二通过的标准，欧盟大部分地区将是红色或橙色。

法国欧洲事务部长克莱门特·伯恩(Clement Beaune)说，“这项协议避免了边境关闭，支持惩罚力度最小的卫生控制措施，比如检测。”“最后但并非最不重要的是，基本的流动，特别是边境工人的流动，将得到保障。”

受到冠状病毒危机的严重打击，航空业不那么热情，称这一妥协是“政治失败”。

欧洲航空协会(ACI Europe)、欧洲航空公司(Airlines for Europe)和国际航空运输协会(IATA)在一份声明中表示遗憾，因为成员国没有采用统一的出发前COVID-19检测程序来取代对来自高风险地区的乘客的隔离。

他们表示:“目前成员国之间缺乏协调，扼杀了旅游业刚刚出现的复苏，从而危及与该行业相关的数百万个工作岗位。”

欧盟理事会表示，成员国不应拒绝来自其他欧盟国家的人员入境，并敦促他们在决定实施限制措施时，“尊重橙色地区和红色地区之间流行病学情况的差异，并采取适当的行动”。

欧盟国家还同意及时向邻国提供有关新限制的信息(如果可能的话提前48小时)，并为所有交通工具制定统一的乘客定位表。

这些指导方针没有法律约束力，因为边境控制和卫生事务仍然是各国政府的责任。

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