政策分析严重低估了空气污染对少数族裔的影响

在美国，联邦监管机构管理空气污染的主要原因是它对人类健康和死亡率的影响。目前的监管分析假设所有人都受到空气污染的同等影响。一项新的研究利用特定于种族和民族的信息估计了空气污染对死亡率的影响。

研究发现，由于暴露在空气中，年长的黑人和西班牙裔人过早死亡的可能性明显更高污染在美国，监管机构忽视这些种族差异的做法，将空气污染造成的死亡总成本低估了1,000亿美元。

这项由卡内基梅隆大学(CMU)和环境保护基金的研究人员进行的研究发表在《美国科学》杂志上环境卫生展望。

“潜在死亡率、污染暴露和污染脆弱性在不同种族和种族之间存在显著差异民族CMU泰珀商学院经济学、工程和公共政策教授尼古拉斯·z·穆勒(Nicholas Z. Muller)说，他是这项研究的合著者。“使用死亡率具体到种族和民族，对死亡总数没有显著影响，但它通过改变过早死亡风险的种族/民族特定分布，在种族和民族群体中分布不同。”

空气污染政策的监管分析需要使用浓度-响应函数(将环境空气中污染物的浓度与死亡风险和其他风险联系起来)对健康的不利影响)和基础健康数据，以估计与细颗粒物(PM2.5)政策相关变化相关的死亡率和发病率影响。但这些分析一般不会根据种族和民族使用不同的重要统计数据和功能形式。

在这项研究中，研究人员使用流行病学研究的新发现来确定考虑种族和民族的估计(即使用种族/民族特定数据作为分析输入的估计)与标准估计的比较情况。具体来说，他们使用2014年国家排放清单来估计所有来源的空气污染对死亡率的影响，包括浓度的统一增加和汞空气有毒物质标准的规定。他们还使用了白人、美国黑人、西班牙裔美国人、亚裔美国人和美国原住民的特定种族/族裔的基线健康数据。

考虑到潜在健康状况和污染易损性方面的种族和民族差异，65岁以上人群因暴露于各种来源的污染而导致的PM2.5过早死亡率估计值增加了9%，与目前使用的死亡率成本估计值相差1000亿美元。但不同种族之间的差异影响要大得多:研究得出结论，考虑到种族和民族之间的这些差异，对美国老年黑人的估计死亡率影响增加了150%，对西班牙裔美国人的估计死亡率影响增加了52%。

此外，在全国空气质量一致下降的情况下，年长的美国黑人的死亡率高出三倍多死亡率比美国白人要多。作者还发现，标准方法(即使用非种族/特定民族的信息)低估了汞空气有毒物质标准对美国老年黑人的好处近60%，同时高估了对美国老年白人的好处14%。

作者指出，他们的研究受到县级数据地理聚合的限制。他们指出，县内PM2.5浓度可能有很大差异，美国黑人一般更有可能住在高速公路和其他主要排放源附近。

“根据我们的研究结果，我们建议在监管评估中使用现有的最佳和最新的特定种族/民族信息，特别是那些与估计政策变化对健康影响有关的信息，以确定和减少环境不公正现象空气污染领导这项研究的环境保护基金会首席高级经济学家Elisheba Spiller建议道。