加强道路安全措施,减少交通伤害和酒驾

香港大学医学院公共卫生学院卫生经济、政策和管理系的研究人员领导的一项研究发现,在2008年取消啤酒和葡萄酒税的同时,加强道路安全政策与道路交通伤害和酒后驾驶的减少有关。该研究还发现,2014年之后,由于警察加强交通执法,道路交通伤害持续下降。该研究结果现已发表在该杂志上上瘾.
背景
香港在2007年2月将葡萄酒和啤酒的消费税减半(分别从80%和40%降至40%和20%),并在2008年2月完全取消了这些税,导致葡萄酒和啤酒的消费量稳步上升酒的销售在过去的15年里不久之后,香港特别行政区立法会于2008年6月通过加强道路安全措施(《2008年道路交通法例(修订)条例草案》),打击酒后驾驶。这项立法授权警察进行随机酒精测试,加大对酒后驾驶的处罚力度。研究小组研究了在香港取消大部分酒税的情况下,实施这些道路安全政策的短期和长期影响。
研究发现
这项研究调查了15年来的每月交通数据来自香港和新加坡的警方和交通部门。新加坡之所以被用作比较,是因为这两个前英国殖民地有着相似的历史、社会经济和文化背景,以及较低的机动车保有量和人口比例酒精消费在研究期间。

2004年至2019年,香港道路交通受伤313,728人(其中2125人死亡),碰撞事故247,393起。研究人员发现,2008年颁布的酒后驾驶对策使严重和致命的道路交通伤害立即减少了13.8%致命的伤害整体道路交通伤害下降6.7%。与此同时,新加坡同期报告了163773起交通事故(其中2614起是致命事故)和127993起碰撞事故,但在统计上没有发现显著变化。
自2008年道路安全法例实施后,本港每年的醉驾及涉及醉驾的碰撞个案亦大幅下降,检控的醉驾个案减少63.6%,而被查出血液酒精浓度超标的驾驶者亦减少21.9%。这在一定程度上是因为警方对司机进行酒精测试的人数稳步增加,从2008年的39764人增加到2009年的73915人,随后又增加到2017年的230770人。研究还发现,交通执法行动,如开具非法停车罚单,从2014年的160万次大幅增加到2018年的260万次。警察可见度的提高和执法力度的加强可能会产生威慑作用,导致道路交通伤害,特别是严重和致命伤害的持续下降,2014年后每年减少12.4%。相比之下,新加坡在同一时期没有发现重大变化。
“尽管过去15年酒类销售有所增加,但加强了道路安全政策执法香港医学大学公共卫生学院及香港大学工商及经济学院临床助理教授全建超博士说:“在香港的道路交通意外伤亡,特别是严重及致命伤亡,均可减少。”“值得注意的是,尽管针对酒驾的对策减轻了酒精税减免对公众健康的一些危害,路交通伤害只是饮酒造成的众多伤害中的一小部分。提高酒精税仍然是减少酒精相关危害的最重要措施之一,包括慢性疾病、残疾和死亡。”